大全手上的国民党115旅旅长武安国静静的站在西安城楼上，用望远镜看着打劫一番然后扬长而去的高大全那个嚣张的样子！土匪一般的行为，不堪入目的表现，让这个美国西点军校的高材生，孙立人的师弟十分的难以理解自己如何会败在这种人的手上！
1937年8月红军已经开始改编计划。第一一五师，由红一方面军第一军团、十五军团和陕南红军第七十四师编成。师长**，副师长聂荣臻，参谋长周昆，政训处主任罗荣桓，副主任肖华。下辖第三四三旅，由红一军团第二、第四师改编，旅长陈光，副旅长周建屏，辖第六八五团、六八六团；第三四四旅，由红十五军团改编，旅长徐海东，辖第六八七团、六八八团；另辖独立团、教导大队、骑兵营、炮兵营、辎重营。全师约15500人。
第一二○师，由红二方面军第二军团、第六军团、三十二军和西北红军第二十七军、二十八军，独立第一师、第二师，赤水警卫营及红军总部直属队一部编成。师长贺龙，副师长肖克，参谋长周士第，政训处主任关向应，副主任甘泗淇。下辖第三五八旅，由红二方面军第二军团和红二十八军合编，旅长张宗逊，副旅长李井泉，辖第七一五团、七一六团；第三五九旅，由红二方面军第六军团和红三十二军等部合编，旅长陈伯钧，副旅长王震，辖第七一七团、七一八团；另辖教导团、特务营、骑兵营、炮兵营、工兵营和辎重营。全师约14000人。
第一二九师，由红四方面军第四军、三十一军和西北红军第二十九军、三十军，独立第一、二、三、四团及第十五军团骑兵团编成。师长刘伯承，副师长徐向前，参谋长倪志亮，政训处主任张浩，副主任宋任穷。下辖第三八五旅，由红四方面军第四军改编，旅长王宏坤，副旅长王维舟，辖第七六九团、七七○团；第三八六旅，由红四方面军第三十一军改编，旅长陈赓，副旅长陈再道，辖第七七一团、七七二团；另辖教导团、特务营、骑兵营、工兵营和辎重营，约13000人。
高大全所部被改编成了116旅和武安国成了兄弟部队！
116旅旅长高大全，政委张明先，参谋长杨焕民，政治部主任吴东升。
下辖348，和349两个团，所部九千人（六千老兵和两千东北军老兵）另有辎重团一个（一千学生兵，即补充团）另辖教导营、特务营、炮兵营、工兵营，侦察营，卫生所。
总计一万一千余人。
另陕北保安司令部，保安团民团武装，一万一千余人。
陕南边区，七县政府，保安团和民团等武装五千余人
八路军总指挥部及直属部队3000余人。全军约57000人。**此时的武装力量达到七万余人
为了加强中国**对八路军的绝对领导，**中央于8月29日作出决定：在中革军委领导下，成立前方军事委员会分会(简称前方军分会，后改称华北军分会)，由八路军总指挥、副总指挥、总政治部主任和三个师的师长、政训处主任共9人组成，即朱德、彭德怀、任弼时、**、聂荣臻、贺龙、关向应、刘伯承、张浩，朱德、彭德怀为正、副书记。在前方军分会领导下，八路军各师成立军政委员会，负责领导全师的军政工作。一一五师军政委员会由**、聂荣臻、罗荣桓、周昆、肖华组成，**为书记；一二○师军政委员会由贺龙、关向应、肖克、甘泗淇、王震组成，贺龙为书记；一二九师军政委员会由刘伯承、张浩、徐向前、陈赓、王宏坤组成，刘伯承为书记。
在红军改编为八路军后，按照国民党军队的编制，一度取消了政治委员制度，并将政治部改为政训处，从而降低了政治工作的地位，一定程度上影响了部队建设。为了加强对部队政治工作的领导，八路军总指挥朱德、副总指挥彭德怀、政治部
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